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博鱼官网商务部等9部分：增进餐饮业高质量生长

尊龙凯时 - 人生就是搏! 2024-03-29 13:14:51
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　　中央宣传部、中央网信办 ，各省、自治区、直辖市人民政府 ，新疆生产建设兵团 ，国务院各部委、各直属机构 ，国务院侨办 ，中外洋文局 ，全国总工会、共青团中央、全国妇联：

　　餐饮业与人民群众日常生活紧密相关 ，是促消费、惠民生、稳就业的重要领域。为深入贯彻党中央、国务院决策安排 ，稳定和扩大餐饮消费 ，支持餐饮业高质量生长 ，进一步增强消费在海内大循环中的主体作用 ，经国务院同意 ，现提出以下意见。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实党的二十大精神 ，完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，加速构建新生长花样 ，统筹生长和宁静 ，全面提升餐饮效劳品质 ，优化餐饮业生长情况 ，传承生长中华优秀餐饮文化 ，进一步释放餐饮消费潜力 ，推动餐饮业高质量生长 ，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

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　�。ㄒ唬┣炕柿磕�。落实食品宁静“四个最严”要求 ，实施食品宁静危害分级监管。严格食品原料进货检验 ，严把食品原料准入关�；乒恪盎チ�+明厨亮灶”等模式 ，大力推广餐饮环节菜品配料和制作要领自主明示制度 ，推广餐饮外卖封签制度 ，开展餐饮环节食品添加剂减量使用、非须要不添加、自觉不法添加非食用物质允许。增强农餐对接相助 ，探索“种养殖基地+中央厨房+餐饮门店”模式。（农业农村部、商务部、市场监管总局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ǘ┨嵘Ю图际�。按划定统筹使用地方工业生长经费、人才经费、职工教育经费、职业技术培训有关资金等 ，支持餐饮从业人员培训。支持本科高校和职业院�？璨鸵卫怼⑴脞肯喙刈ㄒ�。支持切合条件的餐饮企业举办餐饮效劳类职业院校。勉励餐饮领域职业教育校企相助 ，打造一批校企相助示范项目。支持各地培育餐饮类劳务品牌 ，举办餐饮领域职业技术竞赛。（教育部、财务部、人力资源社会包管部和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄈ┩晟票曜继逑�。凭据行业生长需要 ，制修订一批餐饮领域国家标准、行业标准。建立健全中餐评价标准 ，培育有国际影响力的中餐评价体系。勉励围绕地方菜系制作等重点领域制定技术标准。增强餐饮业标准宣贯实施 ，勉励相关机构和企业开展餐饮企业标准“领跑者”运动。（商务部、国家卫生健康委、市场监管总局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄋ模┯呕鸵┯ㄑ�。培育、认定一批中华美食街区 ，引导地方对街区实施数字化提升。结合老旧小区革新、完整社区建设试点和一刻钟便民生活圈建设 ，盘活社区闲置空间资源 ，支持设立早餐店、老年食堂等社区餐饮网点 ，勉励地偏向提供社区老年人供餐、助餐效劳的有关机构给予适当支持。增进团体供餐效劳提质扩容。勉励生长夜间餐饮、休闲餐饮、文旅主题餐饮等 ，增进餐饮与相关工业融合生长。（民政部、住房城乡建设部、商务部、文化和旅游部博鱼官网、国家卫生健康委和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄎ澹┥は绱逍菹胁鸵�。勉励大型连锁餐饮企业下沉生长 ，挖掘县域餐饮市场潜力。落实创业担保贷款、培训、园地等支持政策 ，引导专业人员返乡入乡创业 ，生长乡村休闲餐饮。完善乡村休闲餐饮配套工业和设施 ，提升餐具清洗、原辅料物流、厨余垃圾处理领域工业化水平。勉励各地因地制宜打造“美食名村”“美食名镇” ，宣布乡村餐饮美食扶引。（财务部、人力资源社会包管部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、中国人民银行和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。┡嘤鸵哑教�。办妥“中华美食荟”运动 ，支持地方、行业协会及平台企业举办各具特色的餐饮促消费运动 ，培育餐饮消费热点。增强美食旅游宣传推广 ，勉励推出精品美食旅游线路。市场化举办餐饮领域专业化展会 ，增强海内外餐饮领域新技术、新产品、新模式交流相助 ，培育全工业链对接相助平台。（商务部、文化和旅游部和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄆ撸┥ぁ笆�+餐饮”。勉励餐饮领域人工智能、大数据、区块链技术及智能设备研发与应用。推进餐饮数字化赋能 ，培育一批餐饮数字化示范企业、示范街区和数字化效劳提供商。引导餐饮领域平台企业为中小微商户提供技术培训、流量支持等 ，营造平台与商户共生生长的良性生态。勉励有条件的地方对餐饮经营主体数字化革新和自动化餐饮设备设施应用给予适当支持。（国家生长革新委、科技部、工业和信息化部、商务部、市场监管总局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ò耍┡嘤鸵放�。实施地区餐饮品牌培育工程 ，勉励地方深入挖掘古板烹饪武艺和餐饮文化 ，培育“名菜”“名小吃”“名厨”“名店” ，打造地方特色餐饮品牌。支持国家级夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区培育区域特色美食品牌。增强对老字号餐饮品牌、饮食类非遗项目的宣传和�；�。加大餐饮领域知识产权�；ちΧ� ，依法查处侵犯知识产权违法行为。（商务部、文化和旅游部、市场监管总局、国家知识产权局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ň牛┥ぬ厣〕怨ひ�。勉励切合条件的行业协会、从业人员依法申请注册特色小吃商标。建立健全小吃制作、原辅料种养、门店建设等标准 ，增强小吃制作武艺�；ず痛� ，培育特色小吃工业集群和生长基地。引导小吃工业链上下游企业增强协作 ，发动食材种养相关工业生长和农民增收。（商务部、农业农村部、文化和旅游部、国家知识产权局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄊ┕娣对ぶ撇斯ひ瞪�。加速制定完善预制菜相关标准 ，连续开展预制菜危害监测和评估 ，进一步严格预制菜食品宁静监管。引导相关机构建立预制菜技术联合开发平台 ，不绝提升预制菜品质。（工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄊ唬┝鞔谢判悴鸵幕�。增强地方特色餐饮文化内涵挖掘和�；� ，培养餐饮文化和武艺传承梯队。推动体现中华餐饮文化的非遗项目申报联合国教科文组织非物质文化遗产名录、名册。用好各层级文化交流机制和多双边交流运动 ，深化中餐文化民间交流�；疾鸵煊蛐幸敌嵩銮抗释乒阌虢涣飨嘀�。制作推出一批中餐文化主题精品图书、影视作品。（中央宣传部、外交部、人力资源社会包管部、商务部、文化和旅游部、广电总局、国务院侨办、中外洋文局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄊ┘铀僦胁汀白叱鋈ァ�。支持餐饮经营主体积极开拓外洋市场。增强与重点国家和地区在检验检疫等领域相助 ，积极推动中餐厨师赴境外从业 ，支持餐饮原辅料等进入国际市场。探索开展“中文+职业技术”项目 ，勉励中餐专业院校拓展国际相助渠道。勉励海内专业餐饮评价机构开展中餐国际评价 ，提升中餐评价国际影响力。（教育部、人力资源社会包管部、商务部、海关总署和各地方人民政府按职责分工卖力）

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　�。ㄊ┘峋鲋浦共鸵朔�。增强反食品浪费监管执法 ，依法曝光餐饮行业违法案例。完善餐饮领域反食品浪费标准规范 ，指导行业协会增强行业自律 ，培树餐饮节约示范单位。引导餐饮经营主体、外卖平善餐品信息 ，强化适量点餐提示 ，勉励分餐制 ，提供小份餐。增强制止餐饮浪费宣传引导 ，将反食品浪费纳入义务教育阶段教学内容 ，通过“小手拉大手”发动全社会反食品浪费。（中央宣传部、中央网信办、国家生长革新委、教育部、商务部、市场监管总局、广电总局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄊ模┰鼋吞蓟繁Ｉ�。增强餐饮油烟、噪声排放控制 ，勉励有条件的地方对餐饮门店节能治污革新给予支持。推动厨余垃圾源头减量和资源化利用 ，连续减少餐饮领域一次性塑料制品和包装物使用。建立健全绿色餐饮标准体系 ，勉励地方和行业协会依法依规培育创立绿色餐饮企业、绿色餐厅。推广健康烹饪模式与营养均衡配餐 ，流传营养健康理念。（国家生长革新委、生态情况部、住房城乡建设部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄊ澹┕娣肚謇砩嫫笫辗�。严肃查处餐饮领域以装置设备、开展认证认定、购置指定包管等名义开展的种种涉企乱收费行为。规范涉餐饮经营主体水电气暖收费 ，供水、供电、供气、供暖等公用企业应当为切合条件的餐饮经营主体单独装置水电气暖等计费设施设备 ，严禁对计量装置强制检定收费 ，规范对餐饮经营主体油烟革新等设施设备收费。（国家生长革新委、住房城乡建设部、市场监管总局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄊ┩卣雇度谧是�。引导金融机构提升危害订价能力 ，为餐饮经营主体发放信用贷款。发挥商标质押功效作用 ，勉励金融机构扩大知识产权质押融资惠及面。发挥行业协会等组织作用 ，健全银企对接机制 ，为餐饮经营主体融资提供便当。支持切合条件的餐饮企业在境内外上市、刊行信用类债券 ，利用多条理资本市场融资。（国家生长革新委、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄊ撸┨嵘愕被�。勉励各地结合实际优化食品经营许可相关手续 ，减少非须要现场核查环节。细化明确户外广告、展示、促销等事项治理流程、要求和标准。明确投入使用、营业前消防宁静检查流程等事项 ，并向社会通告。进一步规范下层监管执法程序、内容、标准 ，作出行政处分决定之前 ，应当见告当事人拟作出行政处分内容及事实、理由、依据 ，并见告当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。（住房城乡建设部、市场监管总局、国家消防救援局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄊ耍┕娣毒刃�。实时查处强制消费、强制“扫码点餐”等违规行为 ，包管消费者正当权益。催促餐饮经营主体依法依规做好个人信息�；� ，保存人工效劳和古板支付方法 ，不得拒收现金。增强反垄断监管 ，依法查处餐饮领域不公正竞争行为。完善餐饮业信用体系 ，推进信用监管。（中央网信办、国家生长革新委、商务部、市场监管总局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ㄊ牛┰銮孔橹斓�。地方各级人民政府要结合实际建立健全增进餐饮业高质量生长事情机制 ，细化配套步伐 ，增强政策解读、资源整合和信息共享 ，推动相关事情取得实效。商务部要会同有关部分增强对餐饮业高质量生长事情的协调指导 ，跟踪政策落实情况博鱼官网 ，总结推广经验做法。（商务部和各地方人民政府按职责分工卖力）

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　�。ǘ┰銮磕采卫�。有关部分和地方人民政府要切实增强餐饮业燃气、消防等宁静监管执法。要压实有关经营主体责任 ，指导催促其增强宁静治理 ，落实宁静防备步伐。健全宁静生产标准体系 ，大力宣传普及宁静生产和消防执规律则及知识 ，增强从业人员宁静知识和应急处理技术培训。加大燃气泄漏智能报警、远程监控等安防设备研发应用力度。勉励地方因地制宜推进餐饮经营主体“瓶改管”“气改电”。（工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部、应急治理部、国家消防救援局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ǘ唬┳龊猛臣萍嗖�。夯实餐饮业统计下层基础 ，依法依规推动餐饮业数据果真共享 ，增强大数据监测剖析。勉励行业协会、第三方机构开展餐饮业剖析。（商务部、国家统计局和各地方人民政府按职责分工卖力）

　�。ǘ┯炝己闷�。依法攻击餐饮领域恶意“索赔”、敲诈勒索等行为�；诰虿鸵右等嗽庇判闶录� ，支持先进集体和个人申报有关荣誉表扬 ，提升餐饮从业人员职业荣誉感 ，营造支持餐饮业高质量生长的良好社会气氛。（公安部、商务部、市场监管总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联和各地方人民政府按职责分工卖力）

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